詹姆斯·S.费什金编著的《倾听民意--协商民主与公众咨询》是一本围绕着民主可能性所进行的实验的著作。政治制度如何设计，以更好地表达经过思考并且知情的“民意”？从世界范围来看，民主过程的实验有很多措施，每一种咨询人民的方法也都各有利弊。这本书的不寻常之处在于它强调一个特定的方法——不仅是一个理论理想而且是一个可操作的协商民主方法。这里强调的实验已经在中国地方政府层面获得了成功。我希望是，由于它所能提供良好治理的实效性已经得到展现，它应该在全国范围应用到城镇或者市的重要公共议题上面。

詹姆斯·S.费什金编著的《倾听民意--协商民主与公众咨询》介绍了作者与其他学者一起在美国、中国、英国、丹麦、澳大利亚、意大利、北爱尔兰、保加利亚、以及整个欧盟进行的多项协商民意调查项目。这些民意调查项目推动了众多政策的落实，诸如美国某地区的风能推广，中国某地区的污水处理厂的建设，意大利预算方案的制定，以及增进了北爱尔兰天主教徒和新教徒之间的相互理解。协商民主的批评者指出教育程度较高的民众可能从这种民主形态中获益更多，一般公众并没有能力很好地理解公共政策，他们的意见并不应该被考虑。另一些人指出协商的形式会增强意见的极化。然而费什金对这些观点一一做了批驳。通过理论和实践的检验，费什金展示了协商民主政治不仅是可行的，而且具有吸引力。

第一章 民主的热望

 导言

 从雅典到雅典

 咨询公众

 过滤器与镜子

 如实地反映人们的观点

 协商民主对大众民主：一场早期的争论

 公众咨询的八种方法

第二章 民主改革的“三难”困境

 我是如何被包容的？

 协商

 政治平等

 参与

 三个相互矛盾的选项

 大众民主

 动员式协商

 协商代表小组

 防止多数人的暴政

第三章 相互矛盾的视角

 四种民主理论

 竞争式民主

 精英审议协商

 参与式民主

 协商民主

 协商vs聚合？

 民主的规模与形式

第四章 实践协商民主

 公共领域的复兴：四个问题

 如何实现包容？

 如何实现审慎思考？

 避免扭曲：支配的问题

 避免扭曲：两极分化和群体思维

 实现何种效用？

 在何种条件下？

第五章 如何使协商产生重要影响

 一个来自中国的案例

 代表性

 对面对面的民意测验的评价：深思熟虑性操控？

 走向极端？

 达到了什么效果？

 政策态度方面的变化

 投票意向方面的变化

 公民能力方面的变化

 集体一致性方面的变化

 公共对话方面的变化

 政策方面的变化

第六章 困难环境下的协商

 拓展公共协商的界限

 分裂的社会：跨越差异的协商

 虚拟民主

 欧洲范围内公共领域的问题

 把欧洲放在一个框架内

 贯彻民主理想

 总结性反思：民主、正义和其他三难困境

附录：为什么我们只需要四种民主理论？

致谢