马永欢、吴初国、曹清华、李伟、强海洋等编著的《生态文明视角下的自然资源管理制度改革研究》共15章，1-4章是综合性研究，5-15章是专题性研究。

本书坚持问题导向和目标导向，对生态文明体制下深化自然资源管理制度改革和自然资源资产管理体制改革的任务进行了宏观思考及框架性分析。结合对国内外的自然资源制度研究，对我国自然资源制度提出意见和建议。

前言

第一章 自然资源管理概述

 第一节 概念与属性

一、自然资源的概念与分类

二、自然资源资产

三、中国自然资源基本概况

四、主要特点

五、基本属性

六、自然资源管理遵循的规律和原则

 第二节 自然资源管理的理论基础

一、生态学基础

二、经济学基础

三、管理学基础

四、相关启示

第二章 国外自然资源管理改革

 第一节 自然资源管理面临挑战

一、全球性问题的出现对自然资源管理的时代定位构成了挑战

二、可持续发展思想的兴起对传统自然资源管理理念构成了挑战

三、政府体系的自我革新对自然资源分散管理体制构成了挑战

 第二节 大部制的国际实践

一、大部制的形成及其本质

二、发达国家在自然资源管理中推进大部制改革的实践

三、自然资源管理大部制改革在经济转型国家的发展

 第三节 国外大部制改革对我国的启示

一、在自然资源管理实践中深化对大部制的认识

二、发展中国家和转型国家建立自然资源管理大部制的艰巨性

三、大部制为中国的自然资源管理改革体制提供了路径选择

第三章 中国自然资源管理体制改革历程

 第一节 土地管理机构改革

一、机构演变：从内务部到国土资源部

二、规制改革：由多头分散管理向集中统一管理转变

 第二节 矿产资源管理机构改革

一、机构演变：从地委会到国土资源部、发改委

二、规制改革：由计划管理向市场调节转变

 第三节 水利机构改革

一、机构演变：水利部的分分合合

二、规制改革：由资源水利向生态水利转变

 第四节 林业机构改革

一、机构演变：从林垦部到国家林业局

二、规制改革：由以木材生产为中心向森林可持续经营转变

 第五节 草原管理机构改革

一、机构演变：紧随农业部的改革步伐

二、规制改革：由以家畜为重向以草原生态为重转变

 第六节 海洋管理机构改革

一、机构演变：从海军部门代管到国土资源部代管、公安部指导

二、规制改革：由行业分头管理向综合行政转变

 第七节 现行自然资源管理体制的多元架构

一、自然资源管理体制的影响因素

二、现行自然资源管理部门的多元构成

三、现行自然资源多元分治架构的运行特点

 第八节 现阶段自然资源管理必须直面的问题

一、自然资源管理制度改革事关生态文明建设

二、生态文明建设的要求与自然资源管理的现实差距

三、自然资源管理改革必要而紧迫

第四章 自然资源管理制度改革基本框架

第五章 自然资源资产产权制度改革研究

第六章 空间规划体系改革研究

第七章 自然资源用途管制制度改革研究

第八章 自然资源保护制度改革研究

第九章 自然资源节约集约利用制度改革研究

第十章 自然资源有偿使用制度改革研究

第十一章 自然资源破坏修复与生态补偿制度改革研究

第十二章 自然资源执法监督制度研究

第十三章 自然资源基本公共服务研究

第十四章 自然资源法律体系研究

第十五章 自然资源管理体制改革研究

参考文献