邓小平的外交谋略思想高屋建瓴，智深计远，内容丰富，辨证务实，洋溢着鲜明的时代气息和民族精神，体现着主权意识和国家统一，捍卫着国家利益和民族尊严。邓小平的外交谋略思想，是我党和我国国际战略理论的宝贵财富，也是我党和我国国际战略实践的光辉典范。邓小平的外交谋略思想是在新的历史条件下，把马克思列宁主义和毛泽东思想继承、坚持和发展、创新辨证地统一起来的智慧结晶。他的外交谋略思想博大精深，他的外交实践丰富多彩，他的外交风格独树一帜，他的外交成果丰硕累累，是我们学之不尽、收益无穷的精神食粮。为此，《邓小平外交谋略》作者郭胜伟通过学习邓小平的外交理论和实践，并对其从谋略的角度加以深入的研究和探索，希望有助于准确把握邓小平外交思想的本质特征，全面理解邓小平外交理论的丰富内涵，为结合不断发展的国际、国内形势，把我们的外交事业继续推向前进服务。

全党全军和全国各族人民所敬爱的邓小平，不仅是邓小平理论的伟大创立者和改革开放的总设计师，而且也是当今世界上最杰出的国际战略家和外交家。国际形势开始发生深刻变化的大背景下，邓小平运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，清醒冷静地观察，实事求是地分析，科学缜密地思考，大胆准确地判断，得出了世界战争可以避免，和平与发展已经成为时代主题的结论。

郭胜伟著的《邓小平外交谋略》从谋略的角度对邓小平的外交理论进行深入的学习、研究和探索，力图准确把握邓小平外交思想的本质特征和丰富内涵。

前言

胜于全胜——邓小平外交谋略的最高目标

 一、邓小平外交思想是新的历史条件下对毛泽东外交思想的继承和发展

 二、邓小平外交思想是马克思主义同中国外交实践相结合的产物

 三、邓小平外交战略指导思想

（一）总的战略指导思想是实事求是

（二）总的战略目标是建设有中国特色社会主义现代化

（三）总的战略原则是独立自主

（四）总的战略方法是全方位改革开放

 四、邓小平外交思想开创了我国外交领域新局面

 五、“胜于全胜”外交谋略的特点

（一）高瞻远瞩的预见性

（二）独立自主的和平性

（三）审时度势的辩证性

（四）旗帜鲜明的民族性

（五）民族性与世界性的一致性

（六）立足于历史与现实的创新性

（七）全方位的开放性

（八）充满自信的成熟性

（九）继承、发展、创造的统一性

审时度势——邓小平外交谋略的基本前提

 一、世界主题的历史性转变

 二、邓小平审时度势的科学判断

（一）“避免世界大战是可能的，维护和平是有希望的”

（二）“和平与发展是当今世界两大主题，至今一个也没有解决”

（三）“现在世界上有两件事要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序”

（四）合作和对话是解决当今世界主要矛盾的主要途径

（五）世界上国与国之间的争端应该通过和平方式来解决

（六）“综合国力竞争日趋激烈”

 三、邓小平对战争与和平问题科学判断的历史性贡献

（一）科学地分析战争与和平这对社会现象产生及其发展变化的时代条件，提出了和平与发展是当代世界两大问题的重要思想

（二）科学地分析当代战争的发生机制，提出了霸权主义是当代战争主要根源的重要思想

（三）科学地分析当代战争与和平两大力量的对比关系，提出了战争是可以避免的重要思想

杂于利害——邓小平外交谋略的最高准则

 一、我国的国家利益是全体中国人民的共同利益

 二、国家利益是考虑和处理国家关系的最高准则

 三、维护我国的国家利益就是维护中华民族的根本利益

 四、应当从世界的角度来考虑国家利益

 五、国家的主权和安全要始终放在第一位

 六、维护国家利益，一定要着眼国家的长远利益

纵横捭阖——邓小平外交谋略的高超艺术

 一、进一步改善周边环境

（一）和东盟的关系不断得到发展

（二）同东南亚国家关系进一步加强

（三）与中亚国家迅速建立了睦邻友好关系

（四）中韩关系得到积极的发展

（五）中蒙关系进一步发展

（六）致力于中日关系的发展

（七）发展新时期中俄关系

 二、不断巩固和加强同第三世界国家的团结与合作

 三、巩固和发展中非友好合作关系

 四、发展中拉友好合作关系

 五、进一步加强与中东地区的合作

 六、从战略高度解决好中美关系

 七、发展同欧盟各国之间的关系

 八、广泛开展多边外交

（一）积极参与联合国事务，为世界和平与发展做贡献

（二）积极发展同世界经贸组织关系，促进中国经济建设

求之于势——邓小平外交谋略的根本要求¨

 一、在政治方面，中国为维护亚太地区和世界的和平与稳定做出了贡献

（一）中国应立足于亚太，维护亚太地区的和平与稳定

（二）中国对世界和平作出了巨大的贡献

 二、在经济方面，中国为促进亚太地区和世界经济的发展与繁荣做出了贡献

（一）中国促进了亚太地区经济发展与繁荣

（二）中国对世界经济的发展和繁荣做出了贡献

出奇制胜——邓小平外交谋略的经典之作

 一、解决国家统一问题“我看只有实行‘一个国家，两种制度’”

 二、“一国两制”是一个全新的科学构想

（一）“一国两制”是全新的国家学说

（二）“一国两制”富有时代特性

（三）“一国两制”是实事求是的典范

（四）“一国两制”是建设中国特色社会主义的重要组成部分

（五）“一国两制”是对马克思主义国家学说的重大发展

 三、“一国两制”是解决中国统一问题的最好途径

（一）要尊重“香港和台湾的历史和实际”

（二）“‘一国两制’将对大家都有利”

（三）立足中国现代化建设实际和“坚持四项基本原则的基础”

（四）着眼于“维护世界和平”

 四、“一国两制”构想的伟大实践

（一）“我们将把香港作为一个特殊地区来处理”

（二）“澳门的解决，当然也是澳人治澳、‘一国两制’”

以迂为直——邓小平外交谋略的问接策略

 一、搁置争议

 二、防止紧张局势

 三、开展区域性合作

 四、共同开发

修道保法——邓小平外交谋略的重要基础

 一、确定了中国对外战略目标及实现途径

（一）科学地选择和确定了国家对外战略目标

（二）确定了实现对外战略目标的途径

 二、确立了对外战略的基本原则

（一）坚持独立自主原则

（二）坚持和平共处五项原则

（三）坚持“反对霸权主义，维护世界和平”原则

（四）坚持同第三世界团结合作的原则

（五）坚持全方位开放原则

韬光养晦——邓小平外交谋略的指导方针

 一、冷静观察

 二、稳住阵脚

 三、沉着应付

 四、韬光养晦

 五、绝不当头

 六、有所作为

胜于先胜——邓小平外交谋略的客观条件

 一、把自己的事情办好，首先是要保证社会的稳定

（一）稳定是中国人民的根本利益之所在

（二）坚持党的基本路线不动摇

（三）必须坚决反对资产阶级自由化

（四）必须严厉打击各种刑事犯罪

 二、把自己的事情办好，关键是一定要把经济建设搞上去

（一）制定了中国经济发展战略目标和步骤

（二）争取几年上一个台阶

（三）有条件的地方要尽可能搞快点

（四）下功夫解决制约经济快速发展的“瓶颈”问题

（五）重要的是把科学教育搞上去

 三、把自己的事情办好，重要的是加强国防和军队建设

（一）对编制体制作出重大调整

（二）注重质量建设

（三）坚持训练为先

（四）严格依法治军

 四、把自己的事情办好，最紧要的是聚精会神地把党建设好

（一）社会主义的现代化事业必须由共产党领导

（二）根据形势的发展，必须努力改善党的领导

（三）要把领导集体作为加强党的建设的百年大计

（四）坚决惩治党内腐败，是搞好党的建设的重中之重

（五）建立一支宏大的革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍

后记

三、邓小平对战争与和平问题科学判断的历史性贡献

邓小平关于战争与和平的新判断，创造性地继承和发展了马克思主义战争与和平的科学理论，这是邓小平在新的时代条件下对马克思主义战争观学说作出的重大贡献。这一贡献突出地表现在：

（一）科学地分析战争与和平这对社会现象产生及其发展变化的时代条件，提出了和平与发展是当代世界两大问题的重要思想

马克思主义战争观分析人类社会战争与和平现象的一个基本特点，就是强调要把这一现象放到一定时代背景下的社会经济环境中加以考察。马克思和恩格斯运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，第一次科学揭示了战争与和平同一定历史条件下社会生产方式发展演变的关系，开辟了人类社会正确认识战争与和平现象的新天地。列宁在帝国主义和无产阶级革命的时代条件下，对战争与和平现象进行了深入的分析，阐明了资本主义发展到垄断阶段即帝国主义阶段战争与和平的新特点，从社会矛盾焦点和斗争主题的角度，突出强调了战争与革命的时代特征，以极其鲜明的阶级性和革命性，对战争与和平、战争与革命之间的关系作了进一步的发挥。邓小平对新形势下战争与和平问题的研究，同样站到了时代的高度，充分体现了马克思主义的时代观与战争观、和平观的有机统一。

第二次世界大战以后，世界经济、政治、军事等方面的形势发生了很大变化，特别是进入80年代以来，这种变化使人类社会进到了一个同以前的战争与革命时期不相同的新的历史发展时期。主要表现为：一是西方发达国家之间经济上相互渗透、相互依存关系进一步发展，而相互间争夺领土、资源、市场的矛盾则有所缓和，尽管它们在合作、协调中仍存在着各种形式的磨擦和冲突，但远没有闹到兵戎相见的地步，没有爆发本世纪上半叶及其以前那种频繁发生的帝国主义国家之间的战争和世界大战。二是资本主义与社会主义两大社会体系在战后形成了对立中的共处竞争局面。随着国际形势的变化和国际社会主义运动的曲折发展，帝国主义国家在不放松军事准备的前提下，改变了同社会主义斗争的策略与方式，以“和平演变”为主的战略代替了以武力扼杀为主的战略。同时，发达资本主义国家通过对生产关系和上层建筑的一系列自我调节，并在战后发生的新技术革命推动下，促进了生产力的发展，缓解了内部的社会矛盾，使资本主义同社会主义在共处竞争中保持了经济上的优势地位，在世界范围内尚未形成引发大规模无产阶级社会主义革命的直接条件。三是在世界性殖民主义统治迅速解体的情况下，帝国主义国家同殖民地、半殖民地国家的矛盾，已经衍生和发展为具有新的意义的“南北矛盾”，即发展中国家同发达国家之间的矛盾。发展中国家与发达国家之间的贫富悬殊，成为世界经济繁荣的巨大障碍和导致国际局势动荡不安的重要原因。发展中国家的发展和发达国家的再发展问题，越来越上升为全球普遍关注的问题。四是以经济、科技为重点的综合国力竞争，越来越成为当今国际竞争的中心内容。新技术革命的全面展开，进一步使世界范围内的经济、科技竞争趋于激烈。能否以经济、科技发展为龙头，带动综合国力的全面增强，从根本上决定着每个国家在世界上的份量和地位。因此，世界大多数国家都先后在制度、政策等方面进行不同程度、不同性质的调整和改革，制定新的国家发展战略，致力于经济、科技的发展。虽然政治、军事等领域的斗争在国际关系中仍占据着重要位置，但起主导作用的已是经济、科技为主的全面竞争。

邓小平紧紧地把握住形势发展变化中最具有根本意义的时代条件的发展变化，作出了和平与发展是当代世界的两大问题的科学论断。它既科学地反映了当代世界在人类发展进程中所处的历史阶段，又反映了当代世界矛盾斗争的焦点及其基本走势，为我们从宏观上分析当代的战争与和平现象，正确认识战争与和平在新的历史条件下所包含的时代意义，提供了一把理论上的钥匙。

首先，和平与发展已成为当今世界各国人民的共同愿望，也是我国人民在新的历史发展时期的根本利益。我国是社会主义国家，又是最大的发展中国家，从国家和民族的利益来说，在和平的环境中促进我国经济持续稳定的发展，对我们无比重要。在错综复杂的国际斗争中，我们高举和平与发展的时代旗帜，这样就把我国人民的根本利益与世界人民的根本利益紧紧地联结起来，共同推动当代世界的历史潮流。

其次，和平与发展两大问题互相影响、互为作用。要实现经济的发展，就必须创造和维护长期稳定的和平环境；而和平的巩固，又离不开经济的发展。现存的与潜在的战争危险，对和平与发展造成严重的威胁。所以，尽一切力量遏制战争因素的增长，制止战争特别是对人类危害最大的世界大战的发生，是解决和平与发展两大时代问题的前提条件。可见，邓小平关于和平与发展问题的论述，从历史阶段和时代方位的高度科学地解决了当代马克思主义者对战争应采取的态度和立场问题。这是在新的时代条件下发展马克思主义战争观的认识基础，也是这一发展本身的一个重要内容。

P67-70

外交，反映着国家之间相互的利益联系。这些利益联系，不仅有着相互的利益需求，而且也存在着相互的利益矛盾。而如何做到最大限度地满足国家的利益需求，最大限度地化解国家间的利益矛盾，则完全取决于国家对外政策和策略。

全党全军和全国各族人民所敬爱的邓小平，不仅是邓小平理论的伟大创立者和改革开放的总设计师，而且也是当今世界上最杰出的国际战略家和外交家。国际形势开始发生深刻变化的大背景下，邓小平运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，清醒冷静地观察，实事求是地分析，科学缜密地思考，大胆准确地判断，得出了世界战争可以避免，和平与发展已经成为时代主题的结论。基于这样一种结论，邓小平以战略家的胆略和气魄，一方面，适时作出了集中精力进行社会主义现代化建设的重大决策，另一方面，在我国的对外政策上陆续作出了一系列重大调整，实施了全面的改革和创新。

邓小平果断地改变了我国长期采取的“一条线”战略，对一切国际事务和国际问题都从中国人民和世界人民的根本利益出发，坚决反对霸权主义和强权政治，积极推进人类进步事业；邓小平向世界宣告，中国永远属于第三世界，中国永远不会称霸；邓小平调整了过去曾以社会制度和意识形态划线的做法，主张从国家战略利益出发处理国与国之间的关系，按照和平共处五项原则发展同所有国家的友好合作关系；邓小平积极倡导建立和维护国际政治、经济新秩序，有效地推进南北问题、南南问题的解决，谋求各国的共同发展与繁荣；邓小平强调，当今世界是一个开放的世界，要善于利用国际、国内两种资源和两个市场，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，促进各国共同发展；邓小平敏锐抓住祖国统一的历史机遇，创造性地提出“一个国家，两种制度”的构想，成功地解决了香港、澳门的回归问题；邓小平针对国际共产主义运动遭到严重挫折，中国面临西方反华势力的遏制、制裁的威胁，及时提出了冷静观察，沉着应付，稳住阵脚，韬光养晦，决不当头，有所作为的应对策略，不仅打破了遏制和制裁，发展了经济，而且还广交了朋友，壮大了自己。

邓小平的外交谋略思想高屋建瓴，智深计远，内容丰富，辨证务实，洋溢着鲜明的时代气息和民族精神，体现着主权意识和国家统一，捍卫着国家利益和民族尊严。邓小平的外交谋略思想，是我党和我国国际战略理论的宝贵财富，也是我党和我国国际战略实践的光辉典范。邓小平的外交谋略思想是在新的历史条件下，把马克思列宁主义和毛泽东思想继承、坚持和发展、创新辨证地统一起来的智慧结晶。他的外交谋略思想博大精深，他的外交实践丰富多彩，他的外交风格独树一帜，他的外交成果丰硕累累，是我们学之不尽、收益无穷的精神食粮。为此，作者通过学习邓小平的外交理论和实践，并对其从谋略的角度加以深入的研究和探索，希望有助于准确把握邓小平外交思想的本质特征，全面理解邓小平外交理论的丰富内涵，为结合不断发展的国际、国内形势，把我们的外交事业继续推向前进服务。

邓小平不仅是伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家，也是举世公认的伟大战略家和杰出的外交家。他那漫观天外风云，驾驭发展大势，顶住千钧压力，勇闯急流险滩的伟大外交实践充分地证明：他既有精深的外交思想，又有卓越的外交理论；既有庄重的外交尊严，又有灵活的外交风格；既有宽阔的外交眼界，又有高超的外交艺术。这位“不仅让中国走向了世界，同时也让世界走进了中国”的世纪伟人，为中国的经济腾飞和民族的繁荣富强，为人类的和平与进步事业做出了历史性贡献。同时，也给世人留下了极其宝贵的思想和理论财富。

作者尝试着从谋略的视角对邓小平的外交理论和实践加以探索和研究，目的在于为推进研究的拓展和学习的深化做点贡献。但是，由于本人的水平有限，加之资料文献不足，书中难免会有错漏之处，恳请读者朋友不吝批评指教，作者不胜感谢。

另外，本书在写作过程中得到了中央文献出版社的大力支持与无私帮助，还参考和借鉴了相关的文献资料。同时，我的战友路海军、刘建刚对成书也做了大量的工作。在此一并表示深深的谢意。

郭胜伟

二〇〇六年十二月于沈阳