经济全球化背景下，越来越多的国家认识到人才对于国家发展的重要性，世界各国纷纷采取措施，加大人才投入。大力吸引高端人才，全球人才竞争愈演愈烈。从世界经验来看，建立移民局，便于综合管理，更好地吸引全球高端人才，增强“全球人才争夺战”的软实力，提升国家的创新活力，也可以更好地解决“三非问题”，遣返非法移民，确保国际合法移民的人身、居住、财产等权益。

面对新时代与新形势，中国正在以更加开放的姿态，积极参与国际移民管理体系的建设与完善。从2016年成为国际移民组织(10M)成员国到201 8年组建国家移民管理局，这是我国参与国际人才竞争、实现人口红利向人才红利转型的需要，将成为中国对全球开放融合发展的新信号。王辉耀、苗绿著的《国家移民局(构建具有国际竞争力的移民管理与服务体系)》系统阐释了中国应该如何通过移民局更好地管理移民，应该怎样建立具有国际竞争力的移民管理与服务体系等热点问题。

序言

第一章 国际移民潮涌动

 一 何谓国际移民?

 二 国际移民缘何跨国迁徙?

 三 全球移民发展新动向

 四 国际移民将给世界带来哪些机遇与挑战?

 五 小结：需要加强对国际移民的管理和服务，促进其更好地

 发挥作用

第二章 国际移民管理的经验借鉴

 一 何谓国际移民管理?

 二 发达经济体如何管理国际移民

 三 小结：发达经济体国际移民管理经验对我国的借鉴意义

第三章 中国国际移民的发展状况

 一 国际移民在中国的现状

 二 国际移民对中国发展有何作用?

 三 国际移民在中国的发展趋势

 四 小结：中国需要建设具有国际竞争力的国家移民局

第四章 中国建设国家移民局的基础

 一 法律、法规和政策措施的突破

 二 分散在不同部门的国际移民管理职能

 三 国际移民管理制度的逐步完善

 四 国际移民管理流程

 五 小结：国家移民局的建立，将有效推进中国国际移民管理与

 世界移民管理的系统化对接

第五章 中国建设国家移民局面临的机遇与挑战

 一 需求与机遇

 二 问题与挑战

 三 小结：建设国家移民局展现开放中国

第六章 如何建设中国的国家移民局

 一 国家移民局管理与服务功能

 二 《移民法》：国家移民局管理服务移民的法律基础

 三 国家移民局的框架搭建

 四 国际移民管理服务如何提升

 五 如何建立国际移民的准入机制

 六 如何完善中国的永久居留制度

 七 如何完善中国的签证制度

 八 如何提高国际移民管理水平

 九 小结：国家移民局建设仍任重道远

结语

参考文献

后记