《政府和社会资本合作<PPP>核心政策法规解读与合同体系解析》一书，系统梳理了有关PPP的一百多部法规和政策，以“要点解读”的形式详细解答了当前PPP模式中的重点、焦点问题，并且把“要点解读”涉及的政策内容和法规条款归集起来，便于读者查阅和理解。作者(谭臻、吕汉阳)结合自己的PPP实际操作经验，提供了具有可操作性的合同示范条款，不仅翔实地解析了PPP的合同体系，而且逐一解答了PPP项目合同中12个重要条款在实际操作过程中可能出现的问题。在此基础上，作者还提供了PPP项目合同推荐文本。

谭臻、吕汉阳著的《政府和社会资本合作<PPP>核心政策法规解读与合同体系解析》系统梳理了目前我国PPP领域的一百多部政策、法规，以“要点解读”的形式详细解答了当前PPP模式中的重点、焦点问题；在此基础上，逐一解析《PPP项目合同》中12个重要条款在实践操作过程中可能出现的问题，并提供具有可操作性的“示范条款”及推荐文本，为PPP政策法规理解和全流程项目操作提供可供借鉴的理论和操作指引。

上篇 政策法规解读

第一章 概述

 第一节 PPP不仅仅是融资

【要点解读】

一、对PPP模式的广义和狭义的理解

二、我国现行法规政策对PPP的定义

三、PPP不仅是融资，更是管理方式

四、我国PPP政策法规中需要解读的几个关键问题

【相关法规政策归集】

 第二节 我国PPP模式的立法述评

【要点解读】

一、庞杂的PPP政策法规体系

二、关于“特许经营法”

三、《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》（征求意见稿）

四、政府采购服务PPP模式规范体系与特许经营PPP模式规范体系

五、政府采购法与招标投标法的关系

 第三节 PPP模式——化解我国地方政府债务的重要路径

【要点解读】

一、中国地方政府债务的规模及构成

二、化解地方债务压力可选的PPP模式

三、PPP模式有利于降低地方政府的债务风险

四、我国现行法规政策大力倡导PPP模式化解地方政府债务

【相关法规政策归集】

 第四节 PPP的核心操作要素

【要点解读】

一、PPP核心概念

二、PPP风险分担

三、PPP回报机制

四、PPP融资结构

五、PPP绩效考核

六、PPP模式的特征

 第五节 PPP模式中的参与方

【要点解读】

一、政府

二、社会资本方

三、融资方

四、承包商和分包商

五、专业运营商

六、原料供应商

七、产品或服务购买方

八、保险公司

九、其他参与方

十、联合体参与PPP模式的限制性规定

【相关法规政策归集】

【典型案例】

案例1北京地铁4号线城市轨道交通项目——PPP项目的主要参与方

 第六节 PPP模式的运作流程

【要点解读】

一、行业分析

……

下篇 PPP合同体系解析