贺小慧所著的《沿革与变革(政治权力运作体系下的中国乡镇治理)》的宏观思路基于两个维度的思考:一是通过回顾历史来发现中国乡村治理的内在逻辑和结构性要素,探寻“沿革与变革”,这是研究的历史性基础;二是要审视乡镇政府所处的政治权力运作体系,这是研究的方法论。以揭示政治权力运作之下的乡镇治理为目标,并在乡镇运作的具体环境中探寻形塑乡镇运作逻辑的各类具体机制,应该成为深化与拓展乡镇研究的主要方向。唯有如此,才能更切合实际地探讨乡镇体制的改革。
第一章 历史与变迁中的乡镇治理
第一节 封建专制时期政治双轨下的乡村治理
第二节 近代社会激变期乡村治理“现代性因素”的渐次生成
第三节 新中国建立初期的人民公社体制
第四节 改革开放后的“乡政村治”体制
第二章 转型期的乡镇治理
第一节 作为基层政权的乡镇组织
第二节 县-乡(镇)政府施政过程
第三节 乡镇政权与村级政治组织
第四节 乡镇治理的现实与困惑
第三章 乡镇政府与乡镇治理前景
第一节 乡镇改革的理论与实践探索
第二节 乡镇治理改革的宏观考量
第四章 现代乡镇治理形塑
第一节 “民主服务型政权经营者”角色的确立
第二节 现代乡镇治理体系的构建
第三节 城镇化进程中的乡镇
参考文献