我国高校有中央部属与地方所属之分。近些年来, 中央与地方政府对所属高校的财力支持相差悬殊, 各省对高等教育经费的保障能力相差较大。如何完善高等教育投入机制, 增强公共财政对高等教育支出的保障能力, 已经成为亟待解决的重要问题。