本书是我国第一部全面论述国防与军事行政法律问题的著作。本书从宪法和行政法的视角对国防行政和军事行政问题进行实证考察，从而展开对国防行政和军事行政二元关系的阐述，进而在理论上为建构我国的国防行政法学、军事行政法学两个部门法学科奠定框架，在实践上为建立我国国防行政诉讼制度、军事行政诉讼制度、军事行政复议制度，特别是完善国家国防行政领导体制提出符合宪法要求的建议与构想，以期为建设法治的国家、法治的军队和强大的国防提供对策建议与制度构想。
本书是我国第一部全面论述国防与军事行政法律问题的著作，是一部严谨、求实、创新、为国家法治建设和体制改革所亟须的理论研究著作，填补了我国国防行政与军事行政法律问题研究的空白。本书提出了国防行政与军事行政二元划分的理论，并以此为基础，确立了国防行政法学与军事行政法学各自独立的学科体系；为解决国防行政诉讼与军事行政诉讼中的疑难问题提供了法理依据；对完善我国的国防行政领导体制提出了科学的建议与设想。
本书适合于地方和军队从事行政法学、军事法学教学与研究的高校教师，理论工作者，行政审判、军事审判等实务工作人员，国家军事机关、立法机关、行政机关、司法机关的相关人员，高等院校法学专业学生等阅读。