马修·伯罗斯编著的这本《下一个大事件(影响未来世界的八大趋势)》立足于当前世界发展的八大趋势,预测未来30年的全球景象。本书涵盖国际政治、经济、科技、资源、环境、社会发展等领域,具体探讨了大数据、智能机器等新技术涌现,世界格局日益分散,个人权利的空前增强,环境、资源危机,中国经济高度发展等多种前所未有的发展趋势对未来全球局面的影响。本书指出我们将生活在一个更加复杂的环境中,城市化加速、破坏性技术越来越多,环境问题凸显,资源面临危机……我们将经历一系列具有深远意义的结构转变,从而带领我们走向新时代。我们需要积极应对,才能尽可能地接近未来,把握未来。本书对国内的经济研究者、政策制定者及关注政治经济发展形势的大众读者,均有非常重要的意义。
2030年的世界将是一番怎样的景象?
美国是否已相对衰退?美国面临的最大挑战和机遇是什么,能否重振经济继续主导世界?中国的崛起将如何影响未来世界的走向?新技术对人类的积极或消极作用到底有多大?多极化、全球化背景下,是否存在一个新的秩序可供选择?
在过去的10年中,马修·伯罗斯是美国国家情报委员会每四年发布一次的《全球趋势》报告的核心作者。无论美国白宫、国务院,还是五角大楼,都在阅读这份报告。其他国家也对这份报告保持高度重视。这一次,伯罗斯通过《下一个大事件(影响未来世界的八大趋势)》一书,站在全球而非美国的角度,详述和更新这些报告内容,预测2030年的世界。
伯罗斯指出,我们已经迎来了一场新的竞技。对于美国来说,他们无法脱离世界上的其他国家而存在,其他国家也不再只将目光聚焦于美国。而中国正在全世界发出越来越多的声音,中国的发展将会直接影响到国际体系和全球经济。在全球范围内,我们即将步入多层面的科技革命,世界已经变得分散,个人权力得到空前增强,同时,资源和环境却遭受前所未有的危机。我们生活在一个比以往更复杂、更动荡的环境里,如何面对这一切,如何拯救我们的未来,伯罗斯对此持积极态度。但是我们必须从现在开始有所改变,对自己的命运负责,迎接新时代的到来。
“金砖国家”的概念在2003年出现。当时高盛集团为了突出巴西、俄罗斯、印度和中国这四国作为新兴经济力量的崛起而提出了这一概念。10年后,二十国集团成了最好的代名词,代表了给西方主导地位造成威胁的一系列发展中国家,也包括像中国和印度这样的大国,这些国家正共同改变着世界政治和经济的局面。我更愿意将这种情况视作权力扩散这一总体趋势的一部分,我们在第一章讨论个人增权时便开始对总体趋势进行讨论。大多数有关全球趋势的作品都以探讨国家开始,国家的发展有起有落,那么哪个国家又能吸引到媒体的注意呢?这就有点儿像抽奖了。
新兴国家崛起的基础可能就是更大的结构改变,即权力性质的改变—权力的扩散。而权力扩散的最大推动者不是国家而是个人。国家感受到了这种变化,但他们并不是变革的根本原因,真正的原因是那些正在进入中产阶级并且由于新科技而被赋予了更多权力的个人所带来的自下而上的动力。所有政府,甚至是新兴国家的政府也日益陷入国内民众的围困中,民众要求政府提供比以前更多、更好的服务以及更好的经济、环境和人身安全。所以,我们也同样将政府正经历的这一切看作“权力扩散”趋势的一部分来继续讨论。
政府不会消失。事实上,在发展中国家,我们可以看到政府能力的增强。民众确实在要求更好的服务,但一些国家也能从自身的繁荣中得到越来越多的可支持他们工作的税款。中国将是关键的测试案例,在中国,越来越多关于社会保障体系的呼声正在涌现。相比之下,在最发达的高收入国家,他们的政府在满足目前社会支出时显得疲软和力不从心。
国家的多样化,更别提还有越来越重要的非政府组织、跨国公司和能力超强的个人,这些因素使得国际体系很难建立一个有凝聚力的世界秩序。在没有其他选择的情况下,国家仍会是国际体系的基础,当然是以全球性机构的形式。我不知道围绕如此多不同的新增参与者,像非政府组织、跨国公司和能力超强的个人等,该如何去组织开展联合国安全理事会的工作。毫无疑问,他们在联合国系统中将发挥日益重要的作用。但是,我们现在连把所有重要的国家聚在一张桌上都做不到,又怎么能协调所有重要的非政府参与者,而且还期望联合国安理会能有效地运作呢?
不论是由于种族和宗教的分裂,还是党派的政治分歧,发达国家和发展中国家的社会凝聚力都在减弱。许多国家正面临着气候变化(详见第四章)带来的环境挑战,以及由战争和恐怖主义带来的日益增多的安全威胁。因此,要应对这些跨国威胁,国家间需要比以前更多、更紧密的合作,但这种合作通常很难实现。全球化使国家间更加相互依赖,但对政府来说却是一个挑战。对于全球化带来的消极影响,公民通常会向政府寻求帮助,但大多数时候,政府都无法提供解决的方案。在发达国家,国内工人的许多工作都被外包出去,即使如此,中国和东南亚劳动成本较低却是高薪经济体无法改变的事实。
单个地区的发展开始具有越来越强的回旋效果。2011年的太平洋地震和海啸不仅对日本的政治和经济产生了深远的影响,对美国的影响也同样巨大,由于缺少日本工厂生产的汽车部件,美国的汽车工厂陷入了停产。在德国,出于对发生同类事故的担心,政府宣布放弃核能计划。流行病是政府要应对的最糟糕的噩梦之一,它的暴发具有很强的随机性,但一旦病毒进化到人传人的阶段,国际旅行的便利将会使病毒迅速传播。
面对这些日益增多的不确定性和可能的突发事件,大多数政府感觉越来越失去控制力。许多在政府部门工作多年的官员认为,政府面对的挑战已经发生了巨大改变。与他们谈及未来时,这是他们首先会提到的事。政府的工作越来越难做。而且政府认为权力扩散这一趋势是一个关键挑战。
这一切是怎么发生的呢?在国际层面上,有更多参与者,首先参与进来的就是更多重要的国家。做演讲时,我提到我们活在二十国集团的世界。几十年前,在苏联解体后,那时的七国集团(加拿大、法国、德国、英国、意大利、日本和美国)是政治和经济强国。在那个世界里,力量非常集中,因为这七个国家有着同样的发展前景或者价值观念。
现在,一切都已经改变,而且是翻天覆地的改变。到2030年,基于对国内生产总值、人口规模、军费开支、科技投入这4个方面的综合衡量,亚洲的全球力量将会超过北美和欧洲。在21世纪20年代的某一时刻,中国或许就能成为最大的经济体。尤其是亚洲的崛起会恢复其在全球经济和世界政治中的重要性,扭转欧洲和西方自18世纪以来的主导地位。
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别扼杀了信使
即使不是在全世界,那么至少在美国,我们经历了非常糟糕的一二十年,其间充满了令人不快的意外打击。先是“9·11”事件,紧随其后的伊拉克战争和阿富汗战争都没能实现我们的预期。在20世纪90年代,有人曾告诉我们说金融危机再也不会出现了,这确实很让人感到安心,可2008年却爆发了经济大萧条。欧洲受金融危机的冲击更严重,比美国金融危机时的情况更加糟糕。两大自然灾害—飓风“卡特里娜”和“桑迪”让我们看到了人类是多么脆弱,也让我们明白了,在关注极端天气警告这方面,我们是多么的失败。最后,2014年3月俄罗斯对克里米亚看似突然的入侵又引发了俄美或将展开新冷战的猜想。
我们可以用两种不同的方式来看待这一切。这是一段困难时期,每个国家,乃至每个人,都可能会遇上这种倒霉的时候。我们的好运还会回来的。这是大多数人对目前形势的看法,或者说是他们愿意选择的看法。另一种方式则是将打击和意外看作一种新的常态。这样做的理由有很多:全球化、更广泛的互联性、新的极端天气模式、不断接近临界点的动态新技术。从日常生活中我们便能感受到,有太多的迹象表明:改变正在不断累积,未来更加难以预料。
要想在这新的、节奏更快的世界上获得成功,甚至成为佼佼者,我们需要的就不只是运气。我坚信,我们正处于一个全新的时代,一个我们刚刚开始理解的时代。与过去截然不同的是,现在的美国没有多少犯错的余地。我们必须变得更聪明。
事实上,未来并不一定会变坏。但如果我们现在不留心,未来可能真的会很糟糕。我们正处于一个可以决定未来走向的紧要关头。然而,大多数人却似乎并不在意,或者,他们可能认为我们对此根本无能为力。我却并不这样认为。其实,要想确保未来朝着有利于我们的方向前进,还有很多方法值得一试。
非常荣幸我能在美国情报委员会工作10年之久,正是这10年的经验造就了这本书。我的工作是每位趋势分析师的梦想—解决真正的大问题:中东究竟路在何方?我们会不会生活在一个核扩散的世界?美国面临的主要威胁是什么?我们是否将赢得全球范围的反恐战争?
确实,在国家情报委员会工作的10年里,我积极地思索美国和世界面临的重大挑战,撰写了许多相关的研究报告,但其中大部分依然处于保密状态。但有一种研究报告是不需要保密的,即国家情报委员会每隔4年就会为新一届美国政府编写一次的研究报告,它关系着长远的未来。这份研究报告就是这本书的基础。迄今为止,国家情报委员会共撰写了5个版本的《全球趋势》,我是最近3个版本的主要作者。
《全球趋势》系列的研究在政府内外的影响力正与日俱增。我曾分别向乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马两位总统简单地汇报过这些趋势。白宫、国务院、五角大楼等机构都将它们应用于各自的战略规划之中。而情报系统内部则用它来考虑如何实施未来的情报行动。在其他国家,他们的政府机构和大学课程也都在广泛采用这本书的观点。目前,《全球趋势》系列已有7种文字的译本。
我不是一个悲观主义者,但我也不是一个盲目的乐观主义者。我是伴随自助者神助的观念成长起来的。我坚信,这个道理不仅适用于个人,对国家和社会也同样适用。我们能够规划我们的未来,也应该规划我们的未来。让我越来越感到担忧的是,美国人并没有在为未来做打算。其中的部分原因是出于对当前发展的重要性的无知。人类从未面对如此之多的新的科技改变,同时还要面对一些根本性的变革。正如我在本书中将要提到的,人类的本性也在发生着转变。以前的种种局限,无论是精神上的还是身体上的,都正在被打破。世界在不断发展,对于生活在这个世界上的数十亿人们而言,一个更加繁荣的新时代正在展开的预言并不是陈词滥调,也不是二三十年前所能想象得到的。
作为美国人,我们应该享受这些改变。我们于1945年后所建立的自由的世界秩序已让其他国家和社会繁荣壮大起来。今天的多极世界正是美国梦的一个组成部分,我们应该为此而自豪。
……
在得出结论之前,我最好简单地介绍一下自己。我进入美国情报系统从事预见工作的道路非常曲折。我在大学时期学习的是美国历史和近代欧洲史。在卫斯理公会大学获得了历史学学位。毕业后,我留学去了英国的剑桥大学和巴黎,并于1983年完成了欧洲历史方向的博士课程。1986年,我在美国中央情报局(CIA)找到了一份工作。
20年前,我并没有觉得预见有多重要,而且不止我一人这么想。当时我们中的大部分人都认为我们能预测出未来的大致轮廓,认为它不会有太大的结构性变化。1986年,我开始在美国中央情报局的工作,当时柏林墙还没有倒塌,苏联也还没有解体。我们并不怎么担心变化。世界似乎是已经定型,我们预测最多也就产生一些增量型的轻微改变。
2003年,我加入了美国国家情报委员会。对一名情报分析员来说,这是一份梦寐以求的工作。美国国家情报委员会是首屈一指的情报分析机构,从整个情报系统提供的情报中进行信息提取,针对美国面临的主要事件,为总统及其高级外交政策团队提供最权威的分析。也正是在我职业生涯的这个时期,当下的改变开始变得更加令人恐惧和不安:2001年的“9·11”事件和2008年的金融危机标志着一个更加无法预测和更加混乱的新时代的开始。从20世纪90年代中期起,美国国家情报委员会开始公布其预见未来趋势的主要研究,每4年一次,与总统选举周期同步。美国国家情报委员会的成员们认识到,有一些新力量在改变着未来,但它们并没有得到应有的重视,就像人口统计数据、全球化以及变化的环境。这项研究的原始动力之一是将外面的专业知识引入情报系统中来。这些出版物被命名为《全球趋势》,它们面向的是15~20年后的未来。
我与美国国家情报委员会的渊源始于2003年,当时的美国国家情报委员会主席鲍勃·哈钦斯将我以分析和创作主管的身份带入了他所在的这个机构,并将编写下一版《全球趋势》的任务委派给了我。我们有可能将当下的改变置于一个更广阔的历史背景之下,将我们经历的生活同其他历史转型时期相比较,作为一名接受过专业教育的历史学家,这些可能性让我深深着迷。什么是驱动力?我们又需要做出什么样的预测?我认为,世界上最刺激或者说最繁重的工作就是去分析所有可能会对未来产生影响的趋势,并且思考它们会怎样相互影响进而创造出不同的未来。
2013年的秋天,我结束了28年的公职工作。我现在是华盛顿智库—美国大西洋理事会“战略远见计划”项目的主管。这份新工作延展了我在美国国家情报委员会的努力,使私营部门那些想帮助思考未来的客户也能参与进来。希望本书不仅能帮助我们思考未来,也能帮助我们塑造它。
20世纪40年代,德国社会学家弗勒希特海姆正式提出了“未来学”的概念。之后,预测未来、研究未来迅速成为一种显学。基于现代科技对经济、政治、文化等的影响,人们用定量、定性、定时等手段,通过形态分析、影响矩阵、时间序列、历史对比、系统动态等方法,对社会发展的趋势、动向、前景加以探索和预测。对未来的追问是人的一种本能兴趣,这个问题旨在回答我从哪儿来,又将去哪儿的问题。这种追问首先是一种哲学探究,而后在文学、经济、军事、能源、教育、环境、医疗、交通等众多领域都有或多或少的论述。
第一部具有世界影响力的未来学著作或许是托马斯·莫尔的《乌托邦》;而第一个具有全球影响力的未来学家或许要数《圣经》中的摩西。前者针对私有制,虚构了一个财产公有、按需分配、人人平等、官吏公选的大同社会;后者是犹太教、基督教、伊斯兰教公认的最为重要的先知,他的“摩西十诫”作为一种神圣的生活准则,其影响至今依然存在。玛丽·雪莱的《弗兰肯斯坦》塑造了一个科技怪物,狄更斯的作品从现实生活出发探索了我是谁以及我该有怎样的生活,而一系列科幻电影,比如《星球大战》《终结者》《未来水世界》等,则直接定位在可能(即多样性)、可然(即逻辑性)、可取(即遂愿性)的未来世界。随着信息论、控制论、协同论、系统论、宇宙论、生态论等理论的出现,现代未来学可谓方兴未艾。很多国家都成立了专门的研究机构,直面科技发展及其对社会的各种严峻挑战,分析各种可能、可然、可取的未来景象,为决策者的决策提供有价值的参考。
人们之所以能预测未来,在于未来是现在的延续,有如现在是过去的延续,所以其可能性、可然性、可取性都是基于历史逻辑与本质规律的。《论语·为政篇》里说:“子张问:‘十世可知也?’子曰:‘殷因于夏礼,所损益,可知也;周因于殷礼,所损益,可知也。其或继周者,虽百世,可知也。’”殷出夏与周出殷,都是历史逻辑,而因于礼则是本质规律,所以不但十世可知,即便百世也是可知的。孔子的话,虽针对中国历史,却有着普世性质,与现代意义上的未来学,特别是其中的全球性、战略性、综合性有着密切的关系。
马修·伯罗斯的《下一个大事件》就是这样一部具有全球性、战略性、综合性,且能为奥巴马政府提供决策参考的未来学著作。作者立足现在,着眼未来,从发展趋势、变革创新、可然世界三个角度,对人类面临的种种挑战做了剖析,对未来的可能、可然、可取景象做了预测。《资治通鉴》里说:“知善而不能用,知恶而不能去,人主之深戒也。”伯罗斯从美国的国家利益出发,对全球政治、经济、文化等的点评未必完全符合实际,但作为一部预测未来的作品,它对于我们的积极意义依然是显而易见的。与此同时,司马光所倡导的知善而从、知恶而去的态度,也是我们应该具备的。
本书根据帕尔格雷夫一麦克米伦2014年版翻译。参与翻译的还有陈夏(前言至第二章)、郭思远(第三章至第五章)、邓凤鸣(第六章至第八章)、梁梦璇(第十二章与结论)。该书翻译难免存在不周之处,欢迎广大读者不吝批评指正。
晏奎
2014年11月于西南大学
《下一个大事件》展现了一旦有了正确的指引我们的预见究竟能达到怎样的程度。马修·伯罗斯曾是美国国家情报委员会发布的《全球趋势》报告的核心作者,现在,他将深入的分析与生动的叙述融为一体,栩栩如生地展现了一个可能的未来世界。
——伊恩·莫里斯历史学家、斯坦福大学教授、《西方将主宰多久》的作者
马修·伯罗斯是一个勇敢的美国人。在为美国国家情报委员会工作的时候,他就极力主张美国必须认真处理众多的现实问题,因为在一个多级化的世界,美国势必出现相对衰落。但即便在这样的新世界里,他对美国的未来仍然是相当乐观的。本书值得所有想了解我们星球未来的人认真阅读。
——马凯硕新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长
马修·伯罗斯为我们描绘了一幅未来世界的蓝图,为各阶层提供参考。本书见解独到、内容全面、富有远见,是任何一个关心自己孩子未来的人的必读书籍。
——皮特·施瓦兹未来主义者,《前瞻的艺术》作者
马修·伯罗斯对当今世界的实际局势以及我们可能要面临的潜在挑战进行了全面的分析。伯罗斯对未来拥有准确的预知方法和分析能力,是当今时代最优秀的未来主义者。
——詹姆斯·卡特赖特美国退役将军
马修·伯罗斯是一位杰出的情报人员,现在他再次发出了新的声音。他的分析天赋为他的叙事才能锦上添花,他带领读者与他一起分析全球化的重重矛盾,探讨国际政治的风云变幻。他对美国国情的分析是清醒的,而他所提供的政治思想则是具体的。
——埃伦·莱普森史汀生中心总裁兼首席执行官
旧的世界在颤抖,落伍的政府是否会给‘个人赋权’开辟新的道路?新兴国家会给老牌国家带来压力吗?在这个不稳定的年代,马修·伯罗斯给我们提供了许多新的视角。
——戴维·布里恩《存在》及《透明社会》的作者
本书提供了一种极具说服力的观点,帮助我们迎接十年后可能遇到的种种挑战,并以罕见的洞察力预测未来的政策与战略举措。这是决策制定者的必读书,是预测者书架上的又一必备收藏读物。”
——保罗·萨佛DiscernAnalytics(辨别分析)公司预测部门常务董事