上篇
第一章 民主与法制:公务员行政执法的政治根基
一、动力之源:健全社会主义民主
(一)民主的发展历史
(二)民主的社会作用
(三)社会主义社会与社会主义民主密不可分
(四)民主的政治功能
二、制度之本:完善社会主义法制
(一)完善社会主义法制是法治国家的基本条件
(二)当前社会主义法制建设中存在的问题
(三)完善社会主义法制的途径
三、政治之基:社会主义民主与法制
(一)社会主义法制离不开民主
(二)社会主义民主也离不开法制
第二章 法治与德治:公务员行政执法的政治维度
一、法治与德治:公务员行政执法的两翼
(一)中国特色:法治与德治相结合的重要意义
(二)异曲同工:法治与德治是治理国家的两种不同机制
(三)相得益彰:德治与法治的辩证统一
二、依法行政:公务员行政执法的法治思维
(一)规范行政执法:公务员依法行政的时代意蕴
(二)改革行政执法:执法创新与法治思维辩证统一
(三)提升行政执法:积极推进社会主义法治建设
三、以人为本:公务员行政执法的德治思维
(一)德高为范:公务员行政执法的时代价值
(二)以人为本:公务员道德建设的核心内容一
(三)实践之殇:公务员行政执法问题及原因
(四)为民服务:公务员行政执法的德治路径
四、践行之路:公务员自觉践行“三严三实”
(一)践行“三严三实”是公务员作风建设的基本要求
(二)践行“三严三实”是公务员群众路线的根本保证
(三)践行“三严三实”靠公务员自律更要靠制度建设
第三章 权力与制约:把权力关进笼子里
一、权力与制约:公务员行政执法的难题
(一)权力合法性之源:公务员要树立正确的权力观
(二)权力行政的边界:公务员行政执法权力的制约
二、扎好权力的篱笆:权力腐败的成因分析
(一)权力认识的错位
(二)权力运行的越位
(三)权力监督的缺位
三、扎成不想腐不敢腐不能腐的权力制约之笼
(一)不想腐:预防腐败是控制权力腐败的前提
(二)不敢腐:强化监督是控制权力腐败的关键
(三)不能腐:制度建设是控制权力腐败的根本
下篇
第四章 经济思维:公务员行政执法与经济
一、新常态:行政执法的经济新环境
(一)正确认识经济改革的新情况
(二)全面理解经济出现的新常态
(三)发挥市场资源配置的决定作用
二、新常态下公务员行政执法的经济思维
(一)关注行政执法成本
(二)保障公共政策客体利益
(三)实现帕累托最优的目标
(四)科学界定公共产品范围
三、新常态下公务员的国家经济安全思维
(一)国家金融安全:公务员行政执法的经济关注点
(二)国际经济合作:公务员行政执法的经济切入点
(三)国家产业安全:公务员行政执法的经济保护点
(四)经济安全体系:公务员行政执法的经济发展点
第五章 科技思维:公务员行政执法与科技
一、科技执法:“互联网+”的时代要求
(一)行政执法技术化:互联网社会的基本要求
(二)行政执法信息化:信息化时代的基本特征
二、信息素养:现代公务员行政执法的必备素养
(一)信息素养的科学内涵
(二)信息素养与科学技术
(三)信息素养的提升方法
三、科技创新:公务员行政执法现代化途径
(一)形成公务员行政执法创新体系
(二)利用新技术打击高科技违法行为
(三)实现公务员的终身教育和学习
第六章 文化思维:公务员行政执法与文化
一、本质与功能:文化的时代内涵
(一)文化的含义
(二)文化的特点和功能
二、继承与发展:文化的创新
(一)科学继承传统文化
(二)弘扬中华民族精神
(三)积极推进文化创新
三、特色与创新:行政执法文化现代化
(一)辨清灰色文化
(二)引领网络文化
(三)弘扬法治文化
四、弘扬主旋律:发展社会主义先进文化
(一)建设社会主义先进文化需要制度文化创新
(二)建设社会主义先进文化需要精神文化创新
(三)在冲突中发展有中国特色的社会主义先进文化
参考书目
后记