章建荣著的这本《建筑施工企业内部承包合同--制度规范与风险防范》◎内附《建设工程项目内部经济责任承包合同（示范文本）》以及使用指南，充分剖析建筑施工企业内部承包合同的十大制度，精心甄选典型案件全面梳理法院裁判意见，完整呈现焦点问题解决路径与视角。

建筑施工企业与项目经理之间签订的内部承包合同，缺乏规范示范文本的指引，存在文本不统一、条款不规范、权利义务界定不明确、授权范围和责任承担约定不清晰等问题。

章建荣著的这本《建筑施工企业内部承包合同--制度规范与风险防范》从起草建筑工程项目内部经济责任承包合同示范文本出发，充分剖析建筑施工企业内部承包合同的十大制度，同时对如何防范与此相关的民商事纠纷和经济犯罪，提出了很有价值的立法和司法对策建议。

第一章 建筑施工企业内部承包合同制度概述

 第一节 建筑施工企业内部承包合同概述

一、建筑施工企业内部承包合同的概念

二、建筑施工企业内部承包合同制度的反思

 第二节 建筑施工企业内部承包合同制度的风险分析

一、建筑施工企业内部承包合同的疑难问题所在

二、建筑施工企业内部承包合同缺陷的风险分析

 第三节 建筑施工企业内部承包合同的完善设计

一、完善建筑施工企业与项目经理签署的承包合同内容

二、完善内部承包合同的履约担保内容

三、加强对内部承包合同的管理

四、内部承包制度的操作与完善

 第四节 案例指引

案例1-1 项目经理应按照内部承包合同约定提供材料款发票

案例1-2 建筑施工企业不能以项目经理未提供发票为由拒付工程款

案例1-3 建设工程违法分包合同纠纷案

第二章 承包主体审核准入制度

 第一节 建筑施工企业内部承包合同主体

一、建筑施工企业内部承包合同的发包方

二、建筑施工企业内部承包合同的承包方

 第二节 建筑施工企业内部承包合同履行中涉及的其他主体

一、挂靠的项目经理

二、实际施工人

 第三节 项目经理职务类犯罪身份认定问题

一、项目经理职务类犯罪主体身份认定难的原因

二、项目经理职务类犯罪主体身份认定的应然选择

 第四节 案例指引

案例2-1 名为内部承包实为转包纠纷案

案例2-2 项目经理招入的民工引发的工伤保险待遇纠纷案

案例2-3 挂靠的项目经理引发的官司

第三章 建筑施工企业对工程施工现场的资源配置责任制度

 第一节 工程项目的管理机构

一、项目部

二、工程项目管理人员

 第二节 项目经理对工程建设的质量、安全、工期全面负责

一、工程质量

二、安全文明施工

三、工期和进度

 第三节 项目经理招聘民工与建筑施工企业间的工伤纠纷解决路径

一、浙江省高级人民法院民一庭和行政庭有关规定

二、项目经理聘用的民工与具备用工主体资格建筑施工企业间不予确认事实劳动关系的相关依据

三、关于建筑领域项目经理聘用的民工与承包单位建筑施工企业间实行劳动关系与工伤赔偿责任分立的可行性

四、民事诉讼与行政诉讼对建筑领域项目经理招用的民工与承包单位建筑施工企业间法律关系持不同观点可能产生的连锁反应

 第四节 案例指引

案例3-1 项目经理对工程质量问题的签字确认不得擅自反悔

案例3-2 实际施工人聘用的民工与建筑施工企业未形成事实上的劳动关系

案例3-3 实际施工人聘用的民工在工地受伤，建筑施工企业是用工责任主体而非用人单位

……

第四章 合同履行担保和限定项目经理职权范围的风险管控制度

第五章 工程项目承包管理目标细化考评制度

第六章 财务管理和资金使用管控制度

第七章 民工工资支付保障制度

第八章 工程结算条件和程序管理制度

第九章 工程资料和印章 管理制度

第十章 项目经理规避责任的归责制度

第十一章 内外纠纷处理的程序和诉讼风险责任制度

附录一 浙江省高级人民法院《关于审理建筑领域职务犯罪和经济犯罪案件若干问题的解答》

附录二 《建设工程项目内部经济责任承包合同（示范文本）》

附录三 《建设工程项目内部经济责任承包合同（通用条款）使用指南》