《民与生》的作者王军针对“十二五”时期财政支持社会保障制度建设的基本思路进行了探讨，提出“保基本、广覆盖、重统筹、多层次、建机制、顺体制、严管理、可持续”的二十四字规则，并对医药卫生体制改革、促进就业、农村社会保障体系建设等提出了自己的意见和建议，为我国研究制定“十二五”社保建设的具体规划提供一些参考。

写在前面的话

发挥好财政职能作用 促进好社保事业发展

加大财税政策支持力度 推动医改工作深入开展

公共财政尽心尽力 农村社保快速发展

认真总结研判 全力促进就业