本书主要围绕社区中的各行动主体：党委政府、居委会、社区居民、社会组织、流动人口、公共事务六个模块展开，共分为六个章节，每个章节由一系列研究论文构成，力主从微观层面，展现各主体在社区建设与发展中的不同意识、主张与行为表现，以此拼凑出一个相对完整的“社区”面貌。通过这一方式，本书同时回应了内嵌于“社区”的三组主要议题，即国家与社会、组织与制度、个体与理性，从而探讨“拼凑”社区的行动者、微观结构与运行逻辑。