随着北京城市功能定位的日臻完善，完善北京“四个中心”功能建设的必要性、紧迫性日益凸显。作者率领研究团队，在调查研究的基础上，抓住北京和首都发展的重大问题，策划并撰写了本书。从北京建城、建都的历史追踪出发，评估城市、首都的现状，分析存在的问题，借鉴发达国家城市和首都发展的经验，提出服务体系的构成和目标，系统分析作为首都的城市需要配备的服务体系等。借鉴发达国家城市和首都发展的经验，提出服务体系的构成和目标，系统分析作为首都的城市需要配备的服务体系等。