本书认为内部控制信息披露制度的主要产生动因是资本市场监管理念转变与制度供应不足。监管理念由早期强调市场自治、依赖市场价格机制作用、反对对公司行为的直接干预逐渐向当代强调公共秩序、赞成对公司行为的直接规制、不完全依赖市场价格机制转变 ; 制度供应不足表现在以往监管制度对管理层代理问题监管的无效率以及信息披露制度对其他监管制度的信息支持不足。比较系统地分析了确定内部控制信息披露内容需要协调的五大关系, 从披露目标定位、外部环境分析、企业管理内生需求、内部控制本质属性、内部控制信息质量特征五大方面为内部控制信息披露确定提供了一个分析框架。