本研究将养老金的收入再分配效应操作化为减贫效应、收入差距调节效应以及阶层化效应三个维度。减贫效应反映的是最底层群体的绝对收入水平, 是实现生存权的根本物质保障, 与其他群体的收入差距无关 ; 收入差距调节效应测量的是一种相对收入水平, 反映的是收入分配公平程度, 与减贫效应并不同, 可能存在老年贫困降低与收入差距扩大并存的情形 ; 收入阶层化效应反映的是养老金对老年人社会阶层地位的影响。以此建立本研究的理论框架。利用中国养老追踪调查(CHARLS)2011年度调查数据对我国养老金的收入再分配效应进行了实证评估, 分析了我国养老金制度的成变与不足。在此基础上, 基于社会保护底线和底线公平理论, 提出构建基础普惠型养老金体系, 并对制度的可行性进行了科学论证。