本书围绕农村土地制度该如何改革这一话题分为八章展开。第一章和第二章是对我国农村土地制度改革总体问题的探讨，介绍中央最新改革政策、梳理学术界对改革思路的主要争议，并在此基础上解读我国农村土地制度改革的三条底线，提出我国农村土地制度改革必须遵循的原则，以及当前改革的主要内容。第三章至第七章则属于农村土地制度改革分论，分章探讨集体土地所有权制度改革、农村土地承包经营制度改革、集体经营性建设用地制度改革、宅基地制度改革、征地制度改革这五大具体制度的改革，紧紧围绕争议问题、热点问题、难点问题、敏感问题探讨改革的方向以及具体制度的建设。第八章则在全书研究的基础上总结出贯穿和左右当前农村土地制度改革的三对主要矛盾，指出制度建设中必须处理好的三对关系，并提炼出我国农村土地制度改革的总体思路作为全书主要观点的总结。