盛宣怀是清末洋务要人之一, 一生活动甚多, 往来电文、信函、书札数量庞大。盛氏晚年令门徒整理文稿, 计划分奏议、电报、书函、公牍四类, 《愚斋存稿》仅包括前两类。收录1896年至1911年间的盛氏遗稿中的奏稿和电稿两部分, 为奏议稿二十卷, 电奏稿三卷, 电报稿七十七卷。