戴维·R·摩根、罗伯特·E·英格兰、约翰·P·佩利塞罗著,张成福、杨宏山、陈建国译的《城市管理学(美国视角第6版中文修订版)/经典教材系列/公共行政与公共管理经典译丛》系统地分析了美国城市治理的政治环境。美国城市管理置身于联邦主义的政治架构和“碎片化”的地方治理结构之中,它使府际关系成为城市管理绕不开的重要议题之一,城市治理必须正视并处理复杂的府际关系问题。本书较为详尽地分析了美国府际关系及联邦、州对城市援助的变迁,城市政府的回应,大都市地区地方政府间关系的演进和发展。
本书全景式地展现了美国的城市改革运动和城市治理结构。美国城市改革运动是“进步时代”的产物,当时城市腐败、社会矛盾都相当严重,各种进步力量汇集形成了进步主义改革运动,它对20世纪的城市政治结构具有重要影响。本书还详细探讨了市长—议会制和议会—经理制这两类城市政府形式的治理结构和优缺点,市长—议会制又可以分为强市长制和弱市长制。本书还介绍了美国城市的选举类型、选举系统、司法和立法干预、创议权、公决权、罢免权、家乡自治等制度安排,强调了市民参与及对地方性服务和设施拥有控制权的重要性。
作为一部具有广泛影响力的城市管理经典教材,戴维·R·摩根、罗伯特·E·英格兰、约翰·P·佩利塞罗著,张成福、杨宏山、陈建国译的《城市管理学(美国视角第6版中文修订版)/经典教材系列/公共行政与公共管理经典译丛》一书系统展现了美国学术界在城市管理领域的丰富研究成果和学术观点。自1979年首版以来,本书被美国上百所大学选为教材,在同类教材中占据支配性地位。作者从地方政府管理的视角,用美国城市管理环境、现代城市的冲突管理和物品(服务)供给、内部管理过程、城市的未来四个部分,分析了美国城市管理的环境变迁,系统阐述了美国城市的治理结构、政策过程、冲突管理、服务供给、内部管理及未来发展。
全书在对美国城市变迁的历程和原因进行分析的基础上,较为详尽地展现了重塑政府和新公共管理模型对美国城市管理的实际影响,同时,也深入分析了重塑政府和新公共管理模型存在的问题,并向读者介绍了登哈特夫妇的新公共服务模型。本书认为,重塑政府和新公共管理模型、旧公共行政模型、新公共服务模型分别具有各自的适用性,在城市管理中都有一席之地,城市管理没有“最优模式”,不同的管理工具适用于不同的时间、地点和情境。