美联储主席们通常都在做些什么呢？

斯凯恩著的这本《美联储主席全传（从发行美元到操纵世界1913－2017）》即以历任美联储主席为线索来展开论述，以每位主席在任期间的货币政策为参考来解构美国经济，旨在为读者揭开美联储作为一个世界大国“央行”的“神秘面纱”，将其在美国经济各个发展时期的作用一一展现，进而带出美元、美国货币政策的演变史。

为什么美元加息，你手中的人民币就要缩水？为什么美国退出货币量化宽松政策（QE）会对中国产生深远的影响？为什么美国的国债和MBS（抵押贷款证券化）是在给中国人民“打白条”？为什么美国总统跺跺脚，打颤的不过是白宫；而美联储主席一打喷嚏全球就得下雨？……

我们可以不知道美国总统讲了什么，但一定要竖起耳朵来听美联储主席讲了什么！美联储主席，他们的“权力”在美国第二，但在全球却是第一。他们是美国七大财团的代言人，控制着美元的发行，进而影响着全球的经济。

斯凯恩著的这本《美联储主席全传（从发行美元到操纵世界1913－2017）》以九位美联储主席在任期间的货币政策为参考来解构美国经济，旨在为读者揭开美联储作为一个世界大国“央行”的“神秘面纱”，将其在美国经济各个发展时期的作用分门别类展现，进而引申出美元、美国货币政策的演变史。

不仅如此，本书有意从“经济问题”的角度出发，来讲述不同时期美联储主席的不同使命，以及解决问题的方法和施政策略，从而让读者对美联储的内部运作方式及政策演变有深入的了解。同时，引申出美联储对世界政治经济格局所产生的重要影响。

1913—1934：没有主席的美联储风云时代

 第一章 没有美联储时期的美国

 第二章 美联储正式登上历史舞台

 第三章 “咆哮时代”暗藏危机

 第四章 谁来拯救冲向“地狱”的美国

第一任：马里纳·埃克尔斯——得分最高的首任美联储主席

 第五章 临危受命，埃克尔斯走进美联储

 第六章 凯恩斯主义者的美联储“新岁月”

 第七章 独立之战，开创美联储独立先河

 第八章 布雷顿森林体系：美元统治世界

第二任：托马斯·麦克凯——总统任命讨人欢喜的经济学家

 第九章 再大的本事也敌不过“软弱”

 第十章 杜鲁门更需要一个经济智囊，而不是美联储

 第十一章 “冷战”思维及欧洲复兴

第三任：小威廉·迈克切斯尼·马丁——任职时间最长的主席

 第十二章 开创了“现代美联储时代”

 第十三章 使眼色和点头管理的幸福岁月

 第十四章 财政政策与货币政策之争

 第十五章 被极端政策一再推高的通货膨胀

第四任：阿瑟·伯恩斯——格林斯潘的学术恩师和总统顾问

 第十六章 拯救总统经济顾问委员会

 第十七章 通货膨胀强风席卷世界

 第十八章 福特时期：通货膨胀是“头号公敌”

 第十九章 世界经济政治格局大洗牌

第五任：威廉·米勒——历史上任期最短的美联储“圈外人”

 第二十章 吉米·卡特：一个坚决的财政保守主义者

 第二十一章 二战以后最“无能”的美联储主席

 第二十二章 墙内开花墙外香，米勒将来式

第六任：保罗·沃尔克——复苏美国经济活力的英雄

 第二十三章 父亲的教条，他的世界

 第二十四章 与“黄金”对峙的大英雄

 第二十五章 通胀斗士：杀死高达15%的通胀率

第七任：艾伦·格林斯潘——经济学家眼中的“大师”

 第二十六章 曲折的经济顾问委员会主席之路

 第二十七章 边为总统讲经济，边振兴美国经济

 第二十八章 十年的“迷惘”岁月

 第二十九章 华丽的美联储舞台首秀

 第三十章 随机应变，为美国经济“艰难”调音

 第三十一章 驾轻就熟，弹奏出“十年的大好时光”

 第三十二章 居功至伟，当之无愧的“经济沙皇”

第八任：本·伯南克——成功避免通货紧缩的重量级选手

 第三十三章 天才少年在左，学术大咖在右

 第三十四章 走进美联储，政治生涯拉开帷幕

 第三十五章 史*前*、百年一遇的危机

 第三十六章 拷问伯南克：他到底做了些什么

第九任：珍妮特·耶伦——美联储历史上首位女掌门人

 第三十七章 美联储来了“微笑女王”

 第三十八章 “鹰派”与“鸽派”之争

 第三十九章 挥舞“利率”和“QE”两根指挥棒

提及美元不得不提及一个人，他就是亚历山大·汉密尔顿，他是美国的开国元勋之一、宪法的起草人之一。不过，他更为著名的是作为一位金融专家的存在，以及作为美国第一任财政部长的功绩。2006年，汉密尔顿被美国的权威期刊《大西洋月刊》评为影响美国的100位人物第五名。

当然只要见过美元就一定见过他，因为最新版10美元纸币正面就是亚历山大·汉密尔顿，后人习惯将他称为“美国金融之父”。

经过独立战争，美国终于告别了被殖民的暗淡时光，不过，新生的联邦政府日子并不好过，一方面，战争过后联邦债务累累，另一方面，大陆会议没有征税权，只有建议权。种种迹象表明，联邦政府最缺的就是“钱”。

显然，通过向各州收税来缓解财务压力根本无法实现，混乱的货币体制，给本来就惨淡的财政状况雪上加霜。当时大陆券、金银、各个国家的货币均可在美国随意流通，各种货币间的比价起伏不定，比如，大陆券与金银比价波动一日之内可达20％。

经济上的积弊日盛，导致政局的不稳定，新生的联邦政府危在旦夕。

1789年，汉密尔顿临危受命，成为华盛顿的第一任财政部长。他向国会提交了关于《公共信用报告》的议案，目的只有两个：一是仿效英格兰银行成立美国的中央银行，并授予央行20年特许证发行美元；二是由联邦政府统一美国国债市场。

汉密尔顿的议案，首先就遭到国务卿杰斐逊的否定，他认为“银行法的目的不过是为了使一伙骗子发财，使国家中诚实和勤劳的人受损”。不外乎，杰斐逊的主要支持者来自南部诸州，这些庄园主大多依靠贷款来发展生产，因此对银行并无好感。杰斐逊的反对让汉密尔顿的议案通过率大大降低。

汉密尔顿不得已作出了妥协。当时，纽约作为临时首都最有可能成为美利坚的永久都城，而华盛顿、杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊都热切期望合众国的永久首都迁入弗吉尼亚州。假若纽约州能够配合，则大事可成。最终，汉密尔顿以此作为交换，让汉密尔顿银行法案获得通过。之后，华盛顿总统立刻签署使之成为法律，随后总统又批准成立了美利坚合众国银行。在往后的日子里，人们更习惯于将其称为“美国第一银行”，它的职责与世界其他各国的央行基本一致，股本1000万美元，其中联邦政府股份200万。

换言之，第一银行主要靠向市场发行股票来募集资金。1791年7月4日，美国第一银行股票上市交易。这成了独立日送给国民最好的“礼物”，所有人都争相购买第一银行的股票。当时的报纸这样描述这个独立日：“一些为拯救公众自由甘愿在战争中牺牲、抛弃家财的人惊奇地被放置一旁，大家都投入了这令人诧异和意想不到的事情上了。”

股票发行不到一个月，美国第一银行的股价就突破发行价25美元，一路飙升到325美元。与疯狂的股价相伴而生，市场上也滋生出各种各样的传言：第一银行即将收购纽约银行、纽约百万银行即将和纽约银行合并，几乎所有的银行股价都在狂飙。

虽然汉密尔顿有意打造美国证券市场，但对于这种火爆局面他并没料想到。

P3－5

从第一次世界大战到1929年的全球经济危机，再到第二次世界大战、科索沃危机……无论是经济领域、政治领域还是军事领域的危机，都绕不开一个话题，那就是“货币”。正如《货币战争》一书所言：“只要我能控制一个国家的货币发行，我不在乎谁制定法律。”

的确如此，货币发行权关乎所有，但是美国政府却从未拥有过这个权力。在美国，政府要想得到美元，就必须将美国人民未来的税收（国债）抵押给美联储，由美联储来发行“美联储券”，这就是“美元”。对，就是“美联储”，它才是涉及美国经济的所有内涵和外延时都无法回避的一个名字，这个既权威而又稍显神秘的机构长久以来一直占据了世界各国新闻报道的头条位置并且将持续占据下去。

即便是美国人也无法了解美联储真正是做什么的，更何况是远在太平洋另一端的中国人。作为一个发展中的大国，中国时刻关注着全球经济、政治格局的变化，总希望在这些变化之中找到发展的机遇。这就是我们写本书的初衷，认识美联储，了解它的运作机制，并非是为了研究它的存在价值，而是要搞清楚这些问题：

为什么美国会在世界毫不知情的情况下突然宣布结束金本位，布雷顿森林体系轰然解体？

为什么房地产贷款增加越快，你手中的人民币就越不值钱？

为什么美国的国债和MBS是在给持有国“打白条”？

为什么克林顿跺跺脚，打颤的不过是白宫，而格林斯潘一打喷嚏全球就得下雨？

为什么美国退出量化宽松政策（QE）会对中国产生深远的影响？

……

答案全在于美联储及其历任掌门人手中。

的确，从美联储诞生以来，其如何运作就是经济史上最伟大的故事之一，不了解这个故事，就不能了解目前世界性的经济政策困境，正如美国前财政部长鲁宾所说的，“世界需要全新的金融结构，现在各国经济政策异常敏感，利率只要有小小的变化，就可能造成金融工具的价格快速而剧烈的变动。因此，央行的决策极为重要，各国央行最好知道自己在做什么，我们也最好知道他们在做什么。”

那么，美联储主席们通常都在做些什么呢？

本书即以历任美联储主席（见附表）为线索来展开论述，以每位主席在任期间的货币政策为参考来解构美国经济，旨在为读者揭开美联储作为一个世界大国“央行”的“神秘面纱”，将其在美国经济各个发展时期的作用一一展现，进而带出美元、美国货币政策的演变史。

不仅如此，本书摒弃人物传记“追求人物饱满”的一贯宗旨，而是有意从“经济问题”的角度出发，来讲述不同时期美联储主席的不同使命，以及解决问题的方法和施政策略，从而让读者对美联储的内部运作方式及政策演变有深入的了解。同时，将美联储置于一个大的美国政治、经济氛围中，又将美国置于世界经济氛围中，这样一步步、一层层揭开美联储升格为“世界央行”的真相，并引申出其对世界政治经济格局所产生的重要影响。此外，说起美国，还不得不说“美元”，它如何从一个国家的货币演变为世界货币，这也是本书想要告诉读者的一个重要看点。

全书采用篇章体例，以人物为分篇依据，以人物事迹及施政过程作为分章依据，尊重历史、尊重真相，以客观的事实来描述美联储及各任主席的政绩、失误。同时，对于诸如1929年大崩溃、第二次世界大战、布雷顿。森林体系、石油危机、广场协议、金融海啸等问题，也会给出全面客观的再现，旨在让读者更加全面地了解美国经济、美联储以及两者之间的微妙关系。当然，就普通人关注的股票、房产、汇率、通货膨胀等问题，也会有所兼顾，争取让本书既有理论高度，也有实践操作层面的价值。

当然，人无完人，金无足赤，作者在编写的过程中也难免出现纰漏和失误，希望读者朋友们能够指正和谅解。